¿Verdadera vinculación academia-sector público?

La UNAM-Campus Morelia en el desarrollo de política municipal en el marco de la Agenda “Desde lo Local”. 

 

En materia de políticas pública, en nuestro país, aún se vive un ambiente de retraso y falta de acciones concretas que promuevan el desarrollo de calidad en la sociedad. Nos enfrentamos ante la carente comunicación entre instituciones gubernamentales, la inversión en acciones no necesariamente prioritarias, como lo es el alivio de síntomas de problemas más profundos; las contradicciones debido a los no acuerdos entre los distintos órdenes de gobierno y legislaciones que obedecen al interés de ciertos sectores, inclusive extranjeros.

¿Cómo solucionar problemas que atañen a toda la sociedad del país? ¿De qué manera resolver situaciones que se viven en muchas regiones?

Siendo los gobiernos locales instancias que se encuentran más cerca de los problemas de los ciudadanos, son necesarias acciones concretas a este nivel: piensa global, actúa local.

A pesar de la reforma constitucional de 1999, en la cual se reconoce al municipio como sujeto de desarrollo, muchos municipios carecen de la infraestructura y de los recursos suficientes para garantizar que sus habitantes tengan acceso a niveles mínimos de calidad de vida. En este sentido, la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), ha diseñado u desarrollado la Agenda “Desde lo Local”, como un programa innovador que proporciona a los funcionarios y autoridades municipales herramientas prácticas para poder proporcionar soluciones concretas  a los problemas ciudadanos.   (INAFED, 2009)

La Agenda “Desde lo Local” promueve la coordinación de los gobiernos municipales, estatales y federal para hacer más eficientes sus acciones y sus programas, respondiendo a soluciones concretas a los problemas cotidianos de los ciudadanos. La Agenda busca que las decisiones que afectan a los ciudadanos sean tomadas en su lugar de origen: Desde lo Local.

 

El funcionamiento de la Agenda se divide en cuatro etapas  (INAFED, 2009):

 1.       Autodiagnóstico

Consiste en que los funcionarios y autoridades municipales con base en la realidad del municipio contesten un documento “Autodiagnóstico” de la situación del municipio en cuatro cuadrantes:

• a.       Desarrollo Institucional para un Buen gobierno
• b.      Desarrollo Económico Sostenible
• c.       Desarrollo Social Incluyente
• d.      Desarrollo Ambiental Sustentable

 2.       Verificación

Un órgano independiente al gobierno, con reconocido prestigio de neutralidad, como pueden ser las instituciones de educación superior, se encarga de validar el documento “Autodiagnóstico” por medio de la revisión de evidencia indicada en la Agenda “Desde lo Local”. Así es posible detectar ciertas áreas con potencial para mejoramiento.

 

3.       Solución de áreas de oportunidad (“rojos”)

Se aplican las soluciones concretas por parte de los gobiernos estatal y federal a los puntos críticos “rojos” seleccionados en los municipios. Se reúnen diferentes estancias para analizar las solicitudes y planear las acciones de solución.

 

4.       Emisión de certificados (“verdes”)

Cuando se logran mejorar los puntos críticos, una instancia corrobora las acciones para que el Consejo Nacional Desde lo Local emita un Certificado de Calidad Municipal.

 

 

En el estado de Michoacán se han ido incorporando poco a poco los ayuntamientos de diferentes municipios. En el 2010, 24 municipios michoacanos recibieron Certificados por cumplir con alguno de los indicadores de la Agenda “Desde lo local”. En el país son 70 universidades las encargadas de realizar las evaluaciones y determinar el cumplimiento que cada administración realiza de alguno de los indicadores a los que son sometidos a evaluación. Para nuestro estado, participa la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, El Colegio de Michoacán, Universidad Don Vasco de Uruapan, Instituto Tecnológico del Valle de Morelia, Instituto Tecnológico de Morelia, Universidad Latina de América y la UNAM-Campus Morelia, específicamente a través del Centro de Investigación en Ecosistemas y el Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental.

 

La UNAM-Morelia, ha participado en diferentes actividades como lo son las verificaciones, talleres, capacitaciones, foros, entre muchas otras, que han promovido recomendaciones a los municipios para gestar una mejor administración en su ayuntamiento.

 

A pesar de la gran responsabilidad que implica la participación en este instrumento de política local, en la UNAM-Campus Morelia se ha observado la falta de participación de los estudiantes y los académicos en las diferentes actividades que conlleva este proceso. Gran parte de la comunidad universitaria desconoce la existencia de este instrumento de política municipal. ¿A qué se debe la ignorancia generalizada de este instrumento de política municipal? Es posible que este desconocimiento se deba a una falta de divulgación acerca del instrumento y sobre todo de la diversidad de actividades en las que se puede incursionar como universitario, pero también como ciudadano.

 

El presente proyecto tiene el objetivo general de conocer los factores por los cuales la comunidad universitaria no está informada en cuanto a la Agenda “Desde lo Local”. Los objetivos particulares se enfocan en A) Conocer los medios por los cuales se ha difundido la información de la Agenda “Desde lo Local” dentro de la comunidad universitaria, B) Caracterizar todos los eventos en los que ha participado la UNAM-Morelia, con referencia a la Agenda, C) Evaluar el interés de los estudiantes y académicos con respecto en la participación en este tipo de instrumentos políticos.

 

Esta investigación resulta relevante, primeramente para la UNAM-Morelia, para detectar las razones de la falta de participación por parte de la comunidad universitaria en un instrumento de política municipal como lo es la Agenda “Desde lo Local”. Con ello, será posible diseñar distintos métodos de difusión y divulgación de la información pudiendo ser factible el incremento de los participantes en las verificaciones, talleres, capacitaciones, foros y demás actividades, empleando los medios adecuados.

INAFED. (2009). Agenda "Desde lo Local". Material de Trabajo para su implementación. D.F.: Secretaría de Gobernación.

Nosotros

Hoy una recomendación literaria.

Nosotros. [1]

 

“Me resulta imposible concebirlo. Por limitada que fuese  su inteligencia, habían de darse cuenta [el hombre antiguo] de que su clase de vida era un suicidio, un suicidio lento.”

D-503 (miembro de una sociedad futura

            Una sociedad íntegramente regulada y satisfecha. No hay secretos ni paredes opacas, reina la transparencia y la uniformidad. Donde todos son iguales, visten del mismo modo, una misma cadencia al andar en filas de cuatro integrantes, todos alimentándose de lo mismo: nafta. Sin preocuparse por banalidades, así vive una gran masa de humanos racionales y conformes en un lugar en donde el concreto, el vidrio y la felicidad reinan, bajo la exacta protección del Estado Único a cargo del Bienhechor.

Ese lugar, tras doscientos años de lucha, ha alcanzado ser una perfecta máquina pulsante, con cada segundo destinado de antemano a una tarea. Toda perfectamente diseñado matemáticamente. ¡Qué mayor perfección que las matemáticas! Sin embargo, “siendo totalmente sincero, la solución absoluta, definitiva, del problema de la felicidad, no la hemos hallado, aún.” Cuenta un tenaz e inteligente científico habitante de ese mundo inmerso dentro del Muro Verde, en su bitácora diaria que planea enviar a seres de otros mundos, a bordo del Integral, una nave perfectamente diseñada por el mismo.

En esta sociedad igualitaria no hay nombres que valgan, como parte de un todo más grande, a cada parte se le llama de acuerdo a su género: si es hombre con una consonante, si es mujer con vocal, seguida de una pequeña serie de números. Todo estipulado matemáticamente por la Tabla de Leyes. Absolutamente cada movimiento tiene una razón de ser, no hay desperdicios energéticos en este mundo. Despertar, comer, caminar, trabajar… solamente una hora de asueto personal por la tarde, y por la noche antes de que se escuche el timbre anunciante de la hora de dormir, una hora más para escribir, descansar, pasear o correr los cortinajes de las habitaciones transparentes y ceder ante los instintos de los antepasados, claro está todo controlado. 

Aquel lugar está caracterizado por la falta de libertad. “Pues los conceptos de libertad y delito están estrechamente vinculados; como el movimiento de un avión con su velocidad: si la velocidad del avión es cero, entonces este no se mueve. Por lo tanto, si la libertad del hombre es igual a cero, entonces no comete delitos”.

Dentro de la sociedad avanzada que habita el interior del Muro Verde, también existen ciertos organismos que pretenden romper con el orden establecido. “El único medio para preservar al hombre del crimen es salvaguardarle de la libertad”. Pero ¿puede el ser humano ser feliz sin libertad?

            Este interrogante está presente todo el tiempo al leer Nosotros. Carentes de individualidad y de un albedrio libre cual engranes de una gran máquina, simplemente andando. Con las leyes del universo estrechamente arraigadas, sobre todo con las matemáticas. Simplemente por medio de adiciones, multiplicaciones y sus respectivas inversas, concebían a la ética. La progenie pertenecía al Estado, las relaciones sociales se hallaban quebrantadas por la idea fija de ser sólo una parte accesoria de la gran máquina del mundo.

A pesar de todo ello, en esa sociedad se alcanzó la felicidad, al aislar todas las variables que pueden provocar insatisfacción en cada parte: se mantenían satisfechas las necesidades elementales; alimento, refugio, sueño y trabajo; cuestiones que en la actualidad quitan el sueño de varios millones.

En aquella sociedad, con la seguridad de cubrir esas necesidades materiales, los individuos difícilmente podían vivir plenamente. La uniformidad no es equiparable a la felicidad, mucho menos al desarrollo completo de un ser humano.

Hoy en día, la tendencia del mundo se dirige hacia la homogeneización de culturas, de productos, de tecnologías, de la vida misma. Y tal pareciera que el ícono dirigente de dicha disposición son los medios de comunicación masiva. ¿Qué sucedería si continuamos con el business as usual con la creencia de que la eficiencia de una tecnología será igual en todo lugar y momento, con la destrucción de los complejos ecosistemas a los cuales pertenecemos y a partir de los cuales subsistimos, con el propósito globalizador de llegar a ser un país industrializado?

En Nosotros se muestra un panorama, que tal parece ser meta de muchos en la actualidad: vivir en una sociedad igualitaria con todas las necesidades controladas y seguras; donde algunos alzaron la voz, se expresaron e iniciaron una rebelión contra el Estado Único, dejaron a un lado la indiferencia con la que se vivía en esa sociedad.

Sin embargo, el Estado ante la situación de rebelión en la que se vio, decidió someter a toda la población a una operación quirúrgica en la cual removían la fantasía, y así eliminó una parte natural de los humanos, convirtiéndolos de ese modo en una pieza más del rompecabezas, un tornillo más de la aparato, amaestrados para seguir el rumbo a un ritmo constante y delimitado.

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[1] Edición en español: Zamiatin, Yevgeni. (2010) Nosotros. Lectorum. México. 226pp.

Suave, tibio, despacio.

Suave, tibio, despacio.

Jazz

Una danza en mis oídos que se bambolea, lenta y cautelosamente. Notas flotando en una atmósfera próspera y nueva.

Con cada compas se dibujaba una nueva gama de colores y poco a poco la dimensión de lo que no se ve con los sentidos, se hizo presente.

Un susurro en el viento armonizaba la paz de los ojos cerrados, y con la cadencia de unas cuerdas resonantes, iba aumentando la emoción, poco después llegó el swing de platillos y tambores, el trío se completó con el marfil, teclas que ponían el ritmo de la noche, y el crescendo, el total ímpetu, un viento fuerte, hermoso y poderoso, solamente una noche así se obtiene escuchando jazz.

¿Sugerencias?

¿Qué tan difícil puede ser abrir los ojos ante la realidad que día a día toca a nuestra puerta?

Parece obtenido de una película de ciencia ficción cada catástrofe que ocurre alrededor del mundo, cada movimiento "inesperado" no predicho por la ciencia. Difícilmente se logra atar cabos y darse cuenta que en cada segundo, poco a poco estamos modificando, cambiando, tergiversando, destruyendo o creando, dinámicos o estáticos , no importa cómo, pero a cada instante afectamos (por más minimo que pueda ser) el entorno, ese único medio del cual subsistimos, la relación con otros humanos, con otros seres vivos, con la naturaleza, incluso con nosotros mismos. 

Tal parece que disfrutamos estar amarrados a un sistema económico y político con rumbo al abismo, a un modus vivendi tan alejado de la naturaleza, diseñado para crear escasez, al tener un educación precaria sin motivaciones para el intelecto, o incluso por la voraz "necesidad" de consumir el primer producto que nos parezca novedoso -y no tanto útil-, y al mismo tiempo devoramos poco a poco los recursos que no son nuestros, sino que los apropiamos sin conciencia alguna.

El gran “progreso” de la humanidad, la revolución que encaminó hacia un rumbo la historia, vino con la puesta en práctica de la agricultura, posteriormente las organizaciones sociales cada vez más complejas, distribución de tareas, el control de enfermedades, evolución –tanto biológica como cultural- la explosión demográfica… hasta hoy en día llegar a ser el animal dominante, pero ¿de qué nos ha servido ser tan razonablemente estúpidos? ¿Qué ser vivo sobre el planeta envía sus desechos al líquido sin el cual la vida como se conoce nunca hubiese sido posible? ¿Qué animal destruye su vivienda suministrándole paulatinamente toneladas de gases contaminantes? ¡Hasta dónde ha llegado el ¿raciocinio?!

Es difícil comprender todas las aristas de la situación que se nos presenta actualmente, cada quien tendrá su punto de vista, cada quien observará a través de su lente, pero es importante dar un paso atras para ver las implicaciones del problema, y de ese modo abrir nuestra visión , nuestras mentes, para comprender que un individuo, que pudiera ser como un grano de arena en el mar, puede marcar una diferencia. No se trata de hacer lo que todo el mundo hace, sino de crear aquello que ha vivivo en la imaginación, o sólo en sueños.

El Homo sapiens moderno, padece el terrible trastorno de Narciso. Amándose a sí mismo, tan preocupado por la dieta, los chismes televisivos, las últimas tecnologías, tan enfrascado en un individualismo puro, no es capaz de voltear y poner atención a otros seres que (sobre)viven en el mismo entorno, ni tampoco observa cuidadosamente el medio que lo rodea. Es lamentable ver que la gente tiene al alcance tantos y tantos productos sin saber de dónde provienen, sin siquiera meditar unos cuantos segundos el largo proceso que resulta llevar hasta las manos una nueva botella de refresco de cola, con etiqueta roja o azul, qué más da. Y todo ese largo proceso para que la botellita termine en el mejor de los casos en un relleno sanitario, o en escenarios más desalentadores en tiraderos a cielo abierto, tapando algún drenaje o contaminando algún cuerpo de agua.

¿Qué hacer para detener tanto derroche?

Variables, variables...

En qué sentido, de qué manera la Economía positiva de hoy en día pretende hacer predicciones “objetivas” de un sistema dinámico, en constante cambio, un sistema humano que es afectado por tantas variables como los 7 billones de personas que habitan el planeta.

Los seres humanos, vivimos en un medio eminentemente natural, pero modificado por nuestras mismas acciones.

Ya Lorenz afirmó que el simple aletear de una mariposa era capaz de cambiar el patrón del clima. ¡¡¡UNA MARIPOSA!!!

Ahora es momento de pensar: el Homo sapiens, en ramas del árbol de la evolución bastante distantes de los lepidópteros[1], seres complejos influenciados y afectados por: el clima, la lluvia, el viento, el aire, la montaña, la playa, el pasto, el sol, la luna, el frío, el calor, la noche, el día, los colores, los sonidos, los sabores, los olores, los buenos, los malos… los vecinos, la familia, la pareja, los amantes, los amigos, los abuelos, los padres, los hijos, los maestros, los enemigos, los gobernantes, los políticos, los trabajadores, los opresores, los oprimidos, los ricos, los pobres… el tráfico, el ruido, el smog, el agua, el alimento, la gula, la soberbia, la lujuría, los sentimientos, el odio, el amor, la libertad, la soledad, la alegría, la locura, la tragedia, la tristeza, los vicios, el vino, el cigarro, las drogas, el sexo, el rock&roll… la ropa, la vivienda, la educación, la salud, la enfermedad, los cólicos, las jaquecas, las epidemias, el internet, el transporte, la comunicación, la pluma, la histería,la desesperación, las palabras, los versos, la prosa, el beso, el abrazo, el golpe, las peleas, las artes, la literatura, la música, el teatro, la pintura, la danza, las matemáticas, la física, la química, la ecología, la población, la comunidad, otras especies, la paz, la guerra, los medios, los mensajes, las charlas, la compañía, las fiestas, los escritos, los libros, las cartas, las fotos, la conciencia, el Topos uranus, el estado, del tiempo, de ánimo…

(Exhalación intensa)

Así y más, variables innumerables, así como habitantes y seres vivos en el planeta, así ¿¿¿Cómo demonios la Economía Moderna cree que puede aislar todas las variables que permean al individuo para compactar y abstraer  sólo las variables más maleables para poder “predecir objetivamente”, el paso siguiente del ser humano, cuando incluso, ni el Homo sapiens mismo sabe dónde estará???

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[1] Mariposas

Con mis demonios...

Hoy decidí olvidar mis enojos,
mis nostalgias,
todas esas ideas que convergen
y se me atoran en la garganta.

Les dije adiós,
las despedí,
les di la bendición,
y las mandé a la chingada.

A solas, llegó la locura
y me dijo:
-Loca, ¿De verdad quieres hacerlo?-
Vino mi diablo
y me susurró al oído:
cállate, ya déjalo así, vente conmigo…

Llegó la ingenuidad, y me gritó: -INGENUA-
Se me apareció la sinceridad y me dijo:
- ¡No mames! Ya no seas cursi, dramática.

Y la paciencia,
tras suspirar largamente
así me habló:
Tranquila, ya se fueron,
aquí sólo nos quedamos sin más silencios.
¡Anda! Aprende,
habla conmigo en tu hombro derecho,
con la hermana sinceridad en tus labios
y con la madre elocuencia en la mente.

Tus demonios siguen vivos, ¡ámalos!
Rondan, son errantes,
vienen y van;
tan pronto quieren,
tan pronto dejan de querer.

Si soy loca, pero eso no significa que no aprenda.
A solas conmigo, recuerdo un tigo sin mí.
Y me fascina.
Pienso en un nosotros,
me aterro,
me vuelvo fría y taciturna.

¿Y si hoy te digo que no te quiero?
¿Y si mañana, me deja de importar el mundo para fundirme en tu pecho?
¿Y si pasado mañana olvido mi cuento?
¿Y en una semana me voy de aquí?
¿Y si regreso? ¿Y si desaparezco en los abismos del pensamiento?...